Житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг – мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самостійно платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги, на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку.
Уряд України започаткував програму житлових субсидій ще у 1995 році для допомоги малозабезпеченим родинам. Уже понад 30 років ця програма залишається головним механізмом соціального захисту населення в умовах підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги.
Розмір субсидії розраховується як різниця між вартістю житлово-комунальних послуг у межах соціальних норм і нормативів та обсягом обов’язкового платежу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року №409 установлено соціальну норму житла та соціальні нормативи, у межах яких держава надає громадянам субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.
Розмір обов’язкового відсотка платежу за житлово-комунальні послуги визначається для кожного домогосподарства індивідуально й залежить від розміру середньомісячного сукупного доходу домогосподарства на одну особу (постанова Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 року №1156).
Розглянемо приклад: у жовтні 2025 року за призначенням субсидії на опалювальний період звернулась сім’я з чотирьох осіб:
— чоловік (щомісячний дохід — 8 900 грн);
— дружина (щомісячний дохід — 8 200 грн);
— 2 неповнолітні дитини.
!!! Під час розрахунку розміру житлової субсидії на опалювальний сезон 2025-2026 років враховуються доходи домогосподарства за I та II квартали 2025 року.
КРОК 1 – визначаємо середній дохід цієї сім’ї
Середньомісячний сукупний дохід домогосподарства визначається шляхом ділення сукупного доходу всіх членів домогосподарства за 2 квартали на кількість місяців, за які враховуються доходи:
((8 900 х 6) + (8 200 х 6)) / 6 = 17 100 грн
КРОК 2 - розраховуємо обов’язковий відсоток платежу
Обов’язковий відсоток платежу за житлово-комунальні послуги (частка доходу) для домогосподарства обчислюється за формулою:
Ро = Кд/Кг х Рг, де:
Ро — частка плати за послуги для домогосподарства (частка доходу), яка для розрахунку субсидії округлюється до двох знаків після коми;
Кд — коефіцієнт доходу домогосподарства — відношення розміру середньомісячного сукупного доходу домогосподарства в розрахунку на одну особу до прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, встановленого на 1 січня року, з якого призначається субсидія;
Кг — базовий коефіцієнт доходу для призначення субсидії — два прожиткових мінімуми на одну особу в розрахунку на місяць (Кг = 2);
Рг — базова норма плати за послуги — 15% середньомісячного сукупного доходу домогосподарства (Рг = 15).
17 100 грн (середньомісячний сукупний дохід домогосподарства) / 4 (кількість членів домогосподарства) / 2 920 (прожитковий мінімум на 1 січня 2025 року) / 2 (базовий коефіцієнт доходу для призначення субсидії) х 15% (базова норма плати за послуги ЖКП) = 10,95%.
17 100 грн х 10,95% = 1 872,45 грн (сума обов’язкового платежу домогосподарства за ЖКП).
КРОК 3 - розраховуємо розмір призначеної субсидії для даного домогосподарства
3 422,35 грн (розмір плати за ЖКП у межах соціальних норм і нормативів) – 1 872,45 грн (сума обов’язкового платежу домогосподарства за ЖКП) = 1 549,90 грн (розмір субсидії).
Головне управління
Пенсійного фонду України
в Тернопільській області