З 01 липня 2025 року в Україні стартував експериментальний проєкт з надання базової соціальної допомоги – нового виду державної підтримки для домогосподарств, які перебувають у складних життєвих обставинах.
Ця допомога передбачає комплексний підхід до підтримки малозабезпечених сімей: її запровадження дало змогу об’єднати в єдиний механізм кілька видів соціальних виплат. Замість отримання окремих допомог, родина може отримати одну – базову, розраховану на всю сім’ю з урахуванням складу домогосподарства та доходів.
З 01 липня 2025 року – подати заяву про намір отримати базову соціальну допомогу могли ті домогосподарства, які на дату звернення вже були отримувачами таких видів допомоги:
- державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям;
- допомоги на дітей одиноким матерям;
- допомоги на дітей, які виховуються в багатодітних сім’ях;
- тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не можуть утримувати дитину або їхнє місце проживання невідоме.
А з 01 листопада базову соціальну допомогу можуть оформити ті громадяни, які не мають права на пенсію і отримують державну соціальну допомогу, а також люди з інвалідністю.
Окрім того, з 01 листопада 2025 року за призначенням базової соціальної допомоги можуть особи, які:
- є громадянами України, іноземцями та особи без громадянства, які постійно проживають на території України, особи, яких визнано в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту;
- не перебувають на тимчасово окупованих рф територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, для яких не визначена дата завершення тимчасової окупації;
- не перебувають за кордоном;
- з незалежних від себе обставин мають низький рівень доходів;
- відповідають “майновим” критеріям для призначення цього виду допомоги (до прикладу, купівля протягом 12 міс. перед зверненням за допомогою нерухомого майна, авто, валюти на суму понад 100 тис. грн, наявність депозитів на цю ж суму, наявність більше ніж одного житлового приміщення чи транспортного засобу є перешкодою у призначенні допомоги);
- працездатні члени сім'ї є:
а) зайнятими (працюють, проходять військову службу, займаються підприємницькою діяльністю, зареєстровані в центрі зайнятості, навчаються за денною / дуальною формою освіти);
б) за них сплачено ЄСВ;
в) перебувають у трудових відносинах та за них не сплачено ЄСВ у зв’язку з наявною заборгованістю роботодавця із сплати ЄСВ;
г) на дату звернення за призначенням базової соціальної допомоги втратили працездатність, у тому числі особи, які досягли пенсійного віку, але не набули права на пенсійну виплату у зв’язку з відсутністю страхового стажу; або надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;
д) мають поважні причини для незайнятості (наприклад, догляд за хворими членами сім'ї).
Розмір базової соціальної допомоги визначається індивідуально. Базовий розмір такої допомоги становить 4 500 грн. Водночас для кожної родини розмір допомоги розраховується як різниця між сукупним розміром базової величини для кожного члена сім’ї та середньомісячним сукупним доходом сім’ї.
Розрахунок допомоги буде відбуватися таким чином:
- 100% базової величини – для першого члена сім’ї (уповноваженого представника сім’ї, який подає заяву) тобто 4 500 грн;
- 100% – для кожної дитини віком до 18 років, а також для осіб з інвалідністю I або II групи (4 500 грн);
- 70% базової величини – для кожного наступного члена сім’ї, тобто 3150 грн.
Для осіб, які набули права на пенсію за віком або досягли 60-річного віку, але не мають достатньої кількості страхового стажу, розмір базової соціальної допомоги розраховується пропорційно їхньому страховому стажу, зокрема:
- стаж менше 10-ти років – 53% від базової величини у 4 500 грн (2 385 грн);
- від 10 до 20 років – 62% (2790 грн);
- від 20 до 30 років – 70% (3150 грн);
- 30 і більше років – 88% (3960 грн);
Важливо!
Подати заяву на отримання базової соціальної допомоги можна або особисто у будь-якому сервісному центрі Пенсійного фонду України або онлайн через портал Дія.
Приклади.
Чи може претендувати пенсіонер чи особа з інвалідністю з мінімальною пенсією на базову соціальну допомогу?
1. Сімʼя складається з двох осіб:
- працездатний працюючий член сімʼї, отримує мінімальну заробітну плату 6 160 грн (беремо до уваги ту заробітну плату, яка залишається після сплати ПДФО і військового збору);
- пенсіонер, отримує мінімальну пенсію 2 361 грн, страховий стаж 29 років.
Тоді розмір базової соціальної допомоги розраховується так:
БСГ = (БВ члена сімʼї 1 + БВ члена сімʼї 2 … + БВ члена сімʼї х) -середньомісячний сукупний дохід сімʼї, де:
БСГ - розмір базової соціальної допомоги;
БВ - розмір базової величини для конкретного члена сімʼї.
Таким чином:
- розмір базової величини для першого працюючого члена сім’ї – 4 500 грн;
- розмір базової величини для пенсіонера – 3 150 грн (70% базової величини);
- середньомісячний сукупний дохід сімʼї становить – 8 521 грн ( 6 160 грн +2 361 грн).
БСГ = 4 500 грн + 3 150 грн - 8 521 грн = 7650 грн – 8521 грн = -871 грн.
В даному випадку така сім'я не зможе претендувати на базову соціальну допомогу, оскільки її середньомісячний сукупний дохід вищий.
2. Пенсіонер проживає сам, отримує мінімальну пенсію (2 361 грн).
Розмір базової допомоги розраховуватиметься так:
БСГ = 4 500 грн * % стажу - 2 361 грн (середньомісячний дохід)
У цьому випадку пенсіонер може претендувати на базову соціальну допомогу, однак її розмір залежатиме від страхового стажу пенсіонера:
а) при наявності страхового стажу менше ніж 10 років – збільшиться на 24 грн і становитиме 2 385 грн;
б) від 10 до 20 років – збільшиться на 429 грн і становитиме 2 790 грн;
в) від 20 до 30 років – збільшиться на 789 грн і становитиме 3 150 грн;
г) 30 і більше років – збільшиться на 1599 грн і становитиме 3 960 грн.
3. Сімʼя складається з 4 осіб:
- жінка, не працює, доглядає за дитиною до 3-ох років, отримує допомогу при народженні дитини у розмірі 860 грн;
- чоловік, працює, отримує заробітну плату, після сплати податків і військового збору, у розмірі 10 000 грн;
- дитина 10 років;
- дитина 2 роки.
В такому випадку:
- розмір базової величини для першого працюючого члена сім’ї – 4 500 грн;
- розмір базової величини для другого непрацюючого члена сім’ї – 3 150 грн (70% базової величини);
- розмір базової величини для дитини 10 років – 4 500 грн;
- розмір базової величини для дитини 2 років – 4 500 грн;
- середньомісячний сукупний дохід сімʼї становить – 10 860 грн.
Тоді розмір базової допомоги розраховуватиметься так:
БСГ = (4 500 грн + 3 150 грн + 4 500 грн + 4 500 грн ) - (10 860 грн) = 16 650 грн - 10 860 грн = 5 790 грн.
Така сім'я може розраховувати на базову соціальну допомогу у розмірі 5790 грн.
Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області